Dice que no recorta
recursos, no afecta descentralización, no sustituye a las
regiones, es equilibrada y sana.
VEHEMENTE DEFENSA DE TRANSFERENCIAS HACE URIBE EN CUMBRE DE GOBERNADORES
- Regiones reciben más del 54 por ciento de los ingresos
totales del Estado.
Valledupar, 24 nov.
(SNE).- En forma vehemente, franca y respetuosa, el presidente Álvaro Uribe defendió las ventajas
del proyecto de transferencias que se está discutiendo
en el Congreso, ante los mandatarios locales que asistieron a
la 45 Asamblea Nacional de Gobernadores.
Durante más de siete horas de discusión, el Jefe
de Estado escuchó los planteamientos y críticas
de los gobernadores de Atlántico, Huila, Cesar, Magdalena,
Caldas, Risaralda, Bolívar, entre otros, quienes se oponen
al proyecto pues consideran que se recortan las transferencias
a las regiones, se atenta contra la descentralización,
se sustituye administra y ejecutoriamente a los departamentos,
se perjudica a las regiones.
El Mandatario rechazó la afirmación en el sentido
de que el pasado miércoles el proyecto fue aprobado a
las “volandas” en la Comisión Primera de la
Cámara cuando fue votado rápidamente y afirmó que
siempre fue debatido pero que los parlamentarios que apoyan al
Gobierno no dejaron que el debate se dilatara insulsamente tratando
de que por límite de tiempo se archivara.
Uribe alertó sobre el peligro que implica volver a lo
dispuesto por la Constitución de 1991 que señala
que las transferencias dependan de los Ingresos Corrientes de
la Nación (ICN) pues eso implicaría poner en riesgo
la estabilidad económica del país y de las regiones.
NO HAY RECORTE
Mirando la fórmula actual que vence el 31 de diciembre
de 2008 donde dispone un aumento de las transferencias igual
a la inflación más 2.5 puntos porcentuales y como
quedó en la formula aprobada en el Congreso de inflación
más 4 puntos, Uribe afirmó que no hay recorte de
transferencias. Más aun si se tiene en cuenta que la población
está creciendo a una tasa anual del 1.03 por ciento.
Pero, si se analiza –como lo hacen los gobernadores- comparando
lo que dejarían de recibir desde el año 2009 cuando
la Constitución del 91 ordena que las transferencias se
aten a los Ingresos de la Nación, habría disminución
pero no pérdida, afirmó enfáticamente.
La pregunta que hizo el Presidente fue: ¿qué ganan
las regiones que se prometa repartir 5 pesos cuando realmente
se reparte un peso, como ocurrió durante la crisis económica
de los años 99 y 2000?
Lo cierto es que desde 2002 hasta 2006
nunca se disminuyeron las transferencias (pasaron de 9 a 16
billones de pesos) y
con la fórmula propuesta tampoco se disminuyen.
Uribe aceptó que las transferencias atadas a los ingresos
de la Nación no fue uno de los factores que provocó la
crisis del 99, pero no validó la afirmación de
que hayan sido la causa de la recuperación económica
registrada en el país desde 2003 en su Gobierno.
“No puedo aceptar la tesis de que la recuperación de la
economía colombiana ha sido sin esfuerzos de la Nación
y sólo por factores internacionales”, afirmó el
Jefe de Estado.
¿QUÉ SE HA HECHO?
A lo Largo del debate con los gobernadores,
el Presidente enumeró los
siguientes resultados que ha tenido el Gobierno: se pasó de
un déficit fiscal del 4.2 por ciento en 2002 a un equilibrio
en 2005 y –posiblemente- a un déficit del 1 por
ciento en 2006.
El déficit del Gobierno Nacional central bajó de
un 6.5 por ciento a un 4.8 por ciento y esto pese a que se han
gastado 5 billones de pesos en pagar las pensiones del Seguro
Social.
El endeudamiento se redujo del 54 por
ciento con respecto al PIB al 33 por ciento el año pasado.
Ecopetrol pasó de invertir 500 millones de dólares
a 1.400 millones de dólares.
No está cuantificado el ahorro de la reforma de más
de 200 entidades del Estado.
Se han gastado 700 mil millones de peso
en la reestructuración
de la red pública de hospitales.
La reforma que se va a hacer a las clínicas del Seguro
Social vale más de medio billón de pesos.
Se vincularon 8.6 millones de personas
al régimen subsidiado
de salud.
La cobertura en educación cobijó a 1.4 millones
de jóvenes.
Familias en Acción pasó de 250 mil a 600 mil familias
y se llegará a 1.5 millones.
Se están adelantando sistemas de transporte masivo en
9 ciudades grandes del país y más de 10 proyectos
de doble calzada de alto impacto regional.
INGRESOS DE LAS REGIONES
Uribe dijo que hoy en Colombia no hay
concentración del
ingreso en la Nación y en contra de las regiones, pues
afirmó que una cosa es que la Nación recaude y
otra quién es el dueño.
Hoy está demostrado que de los recursos que recauda la
Nación, el 12 por ciento va a los departamentos, el 7
por ciento a los municipios, el 33.8 por ciento a las regiones
mediante transferencias. Hasta ahí está claro que
el 54 por ciento de los ingresos de la Nación va a las
regiones.
Y eso sin contar que se les envían recursos de ETESA,
la sobretasa a la gasolina, no se descuenta la deducción
que el Gobierno Nacional hace por el pago de impuestos locales,
la cesión del IVA de los licores a los departamentos,
ni los aportes a las universidades públicas ni lo dispuesto
por la Ley 21.
El Presidente les dijo a los gobernadores
que no pretende crear un escenario infernal contra las transferencias
ni decir que
son la causa de todos los males de la Nación, pero si
señala que fueron la “concausa” de que el
déficit que se generó con la Constitución
de 1991 se tapara con mayor endeudamiento.
Uribe señaló que no pretende llegar a antagonismos
con los gobernadores, que busca la concertación pero pidió que
se analice bien toda la situación. Advirtió que
si las transferencias vuelven a los Ingresos de la Nación
el Estado deja de recibir de inmediato entre 3.5 y 4 billones
de pesos y preguntó si las regiones son capaces de hacer
las obras que le están reclamando al Gobierno.
El Presidente finalizó diciendo que seguirá el
debate con franqueza, pero con respeto.
El proyecto de transferencias pasará en los próximos
días a la Plenaria de la Cámara y en marzo comenzará la
segunda vuelta en el Congreso por ser un proyecto de Acto Legislativo. |
