PALABRAS DEL PRESIDENTE URIBE EN
CONSEJO COMUNAL SOBRE EL DANE
Bogotá, 14 oct (SNE). Las
siguientes son las palabras del presidente Álvaro Uribe Vélez, al iniciar el
IX Consejo Comunal de Gobierno, temático sobre el Dane,
que se realiza en las instalaciones de la entidad en la capital
del país.
“Un saludo afectuoso a todos. Muchas gracias
al Dane por poder realizar hoy este Consejo Comunitario tan importante
para el
país. Nosotros tenemos la tesis de que ahora que, por
ejemplo, en América Latina todos los países giran
alrededor de la regla democrática, lo importante es que
las democracias se distingan por su grado de avance y de modernidad.
Y para darles ese grado, creemos que una democracia tiene que
cumplir con cinco parámetros: la seguridad con alcance
democrático, la construcción de cohesión
social, el respeto a las libertades públicas, tiene que
cumplir con el esfuerzo por la transparencia y con el respeto
a la institucionalidad independiente que conforma el Estado de
Leyes.
Las cifras son un elemento importantísimo en ese punto
de respeto a la institucionalidad. Una democracia finalmente
construye o destruye un elemento básico de una comunidad,
que es confianza. Y las cifras son parte fundamental de ese elemento
de confianza. Nosotros nos hemos propuesto profundizar la confianza
en Colombia. Con la Seguridad Democrática para todos los
colombianos, hemos querido que el país vaya ganando más
y más confianza, no obstante todas las diferencias que
se puedan dar en apreciación de la política, en
apreciación de la vida económica, en apreciación
de la vida social de la Nación.
El país, en efecto, todos los días tiene más
demostraciones de que la confianza avanza. Hace pocas semanas
fueron colocados en Nueva York bonos del Estado colombiano del
orden de mil millones de dólares, a un plazo de 31 años
y con una tasa de interés del 7,44. A uno lo sorprende
ver que el margen de los bonos del Estado colombiano, frente
a los bonos del Tesoro de los Estados Unidos, ha rebajado de
haber estado situado por encima de 700 puntos, esta semana ha
estado alrededor de 180. Y que tenemos un mejor margen, incluso
que una economía tan avanzada como la chilena. Cuando
uno lee eso se asombra positivamente en nuestra Patria.
Hace dos años al Banco Cafetero no lo recibían,
ni que el Gobierno encimara. El Gobierno podía decir:
aquí les encimo y llévenselo. Y no se lo llevaban.
Antes de ayer, en un proceso transparente, se vendió por
dos billones 211 mil millones. El 20 por ciento de eso contribuye
a fortalecer las reservas de Fogafin, que ya están nuevamente
alrededor de 5,5 billones, y eso le da mucha solidez a la Nación.
Y el 80 por ciento ayuda a disminuir las proyecciones de endeudamiento.
Este año la inversión, en medio de todas las dificultades,
la inversión del sector privado va creciendo en un 32
por ciento, porcentaje reportado por los gremios. Esto es: uno
ve muchas, muchas razones de confianza en Colombia. Los foros
internacionales expresan un gran ánimo de invertir en
Colombia. Cuando uno evalúa ese estado de ánimo,
que se expresa en los foros internacionales, dice: Colombia está de
moda. Colombia está empezando a vivir una bonanza de confianza.
Me parece que si aprobamos bien la agenda legislativa, se consolida
esa confianza. Estamos haciendo todo el esfuerzo para que esas
reformas tan importantes como la tributaria, la de la seguridad
social, la reforma de transferencias, sean aprobadas por el Congreso
de la República, con el contenido más conveniente
para el país.
Esta semana se dio el primer paso en la Comisión Primera
del Senado: se aprobó en primer debate el acto legislativo
de transferencias. Equilibrado. El equilibrio da confianza. ¿Por
qué digo que equilibrado? Porque se ha probado una fórmula
que estimula la descentralización, sin arruinar la Nación.
Ahí está el punto de equilibrio, y eso nos tiene
que ayudar muchísimo a consolidar esa confianza.
El propósito es: consolidar confianza en nuestra Patria.
Que los colombianos podamos tener todas las diferencias sobre
la política, la economía, la vida social, pero
que confiemos en las instituciones que confluyen a nuestra armazón
democrática. Y para eso es fundamental el tema de la institucionalidad
de las cifras.
Empecemos por un reconocimiento. Nuestro país en esa
materia ha tenido un comportamiento sobresaliente. Cuando uno
compara la producción de cifras en Colombia con otros
países, incluso en la región, aquí parecería
haber más profesionalismo, más objetividad, más
avance científico, para recaudar la información,
procesarla, dar las cifras. Y todo eso tiene que dar confianza.
Y es lo que queremos profundizar.
El Dane históricamente ha sido una institución
respetable, al nivel de la respetabilidad de Colombia en materia
de información veraz. Lo negativo: se cometen errores
o por una institución o por otra, o por el Gobierno. Lo
importante: corregirlos. Lo negativo: de pronto en el Gobierno
nos ha faltado disciplina de cifras. Una de las cosas que a mí me
impresionó es que en la Gobernación de Antioquia
habíamos creado una gran disciplina de cifras. Todo en
metas, todo en metas parciales, todo en esfuerzos detrás
de la consecución de las metas. Y encontré en la
Presidencia de la República ausencia de disciplina de
cifras.
Por eso hace cuatro años creamos el sistema de seguimiento
de la tarea del Gobierno en cifras: el Sigob. Por eso lo que
estamos haciendo ahora es un nuevo esfuerzo en la definición
con cada entidad del Gobierno de las metas que deben cumplirse
en este cuatrienio.
Que en educación, tantos cupos escolares para llegar
a plena cobertura, tantos cupos de preescolar para poder avanzar
en la cobertura en preescolar. En educación, tantas horas
de enseñanza en el Sena, tantos colegios en cooperación
con el Sena para avanzar en el propósito de que todos
los bachilleres puedan graduarse con una inducción hacia
oficios productivos. En educación, en el Instituto Colombiano
de Crédito Educativo, en el Icetex, unas cifras muy exigentes
en materia de cartera, muy exigentes en materia de créditos,
en materia de focalización de créditos hacia los
estratos más vulnerables en los estudiantes.
En calidad educativa: cuántos son los programas universitarios
que tienen que certificarse y en cuanto tiempo. En cuánto
tiempo vamos a certificar la totalidad de los programas universitarios.
Cuántos son los programas universitarios que tienen que
tener la certificación de calidad, etcétera.
Hemos hecho a lo largo de estos dos iniciales meses de Gobierno,
una tarea exhaustiva con cada ministerio para determinar, cuantificar
las cifras en el cuatrienio que empieza, y hacerles seguimiento
cuidadoso, y semanalmente en cada consejo comunitario. Y ahora
estamos en la segunda tarea, que es la departamentalización
de esas cifras.
Y un país que ha tenido confianza en sus cifras, lógicamente,
hay que entenderlo, que es un país que debate mucho sus
cifras y las cuestiona. Y eso está bien.
El año pasado le propuse al Banco de la República
que le trasladáramos la adscripción del Dane del
Gobierno Nacional al Banco Central, para que a nadie le quedara
duda de la independencia del Dane. Finalmente el Banco de la
República no quiso. Y ante la negativa del Banco de la
República dije: bueno, lo importante es que esa adscripción
que tiene el Dane al Gobierno Nacional, a través del Ministerio
de Hacienda, no afecte su independencia, ni afecte lo que tiene
que ser el rigor científico para llegar a las fuentes
de información, procesarlas y entregarle al país
las cifras totalmente objetivas.
Quiero decir esto a todos mis compatriotas: nosotros en el Gobierno
entendemos la importancia de las cifras objetivas, veraces, para
crear confianza en una democracia. Confianza es lo que queremos
nosotros profundizar en nuestra Patria. El Gobierno no tiene
interés en que las cifras le aparezcan buenas o malas,
sino en que las cifras, para bien de la democracia, sean veraces
y objetivas.
He dicho desde un principio a mis compañeros: nada de
cifras manipuladas, ni en favor, ni que tampoco las manipulen
en contra. Lo que requiere el país es contar con cifras
que lo guíen, que le tomen las fotografías del
momento, que le permitan hacer las proyecciones y que tengan
una base científica, y que tengan todos los elementos
para que les dé credibilidad.
Por eso este es un consejo comunitario atípico, donde
el Gobierno lo que tiene que hacer es propiciar medios, propiciar
actitud, para que la tarea del Dane y el debate alrededor de
las cifras se dé tranquila y objetivamente en nuestra
Patria, como un camino para construir confianza, que más
y más necesitamos en nuestra Nación.
Vamos a tener el siguiente orden: inicialmente un video sobre
el desarrollo histórico de la función estadística,
todo preparado por el Dane. Después la intervención
del director, el doctor Ernesto Rojas Morales. Otro video sobre
la comparación de recolección de datos. Posteriormente
el doctor Pedro José Fernández, subdirector del
Dane, hablará sobre la gran encuesta de los hogares, avances
y metas. Después viene la demostración de la página
web del Dane. Después viene una sesión de geoinformación
a cargo del doctor Iván Darío Gómez, director
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Un espacio
de discusión para los aportes al Plan Nacional de Desarrollo.
A continuación 30 minutos de espacio para los resultados
censales. Un espacio de discusión. Dos videos finales,
uno sobre la infraestructura colombiana de datos y otro sobre
el Centro Andino de Altos Estudios (CAN-Dane)
Les agradezco a todos que nos acompañen en el día
de hoy en este tema tan importante para la confianza en Colombia.
Y vamos a escuchar al doctor Ernesto Rojas Morales, quien nos
hará la introducción, y a mirar el video sobre
el desarrollo histórico de la función estadística.