El monto alcanza los $117,6 billones
CONGRESO APROBÓ PRESUPUESTO PARA 2007
Bogotá, 18 oct. (SNE).- Las sesiones plenarias del Senado
y la Cámara de Representantes aprobaron hoy el proyecto
de presupuesto para el año 2007, por un monto de 117,6
billones de pesos.
En una sesión –cuya discusión inició el
martes-, los senadores y representantes aprobaron las ponencias
presentadas por los diferentes ponentes del Senado y de la Cámara,
con algunas proposiciones que no implican mayores cambios en
la composición del articulado.
Al término de la sesión el ministro de Hacienda,
Alberto Carrasquilla, destacó la forma como fue aprobada
la ley de presupuesto y resaltó el profesionalismo de
los parlamentarios en la discusión y aprobación
de la iniciativa.
“Tuve la oportunidad de estar anoche en el Senado y tanto
ayer como hoy aquí en la Cámara y realmente quedo bien
impresionado por la preocupación profunda que tienen los
parlamentarios por hacer un buen debate presupuestal y yo creo
que cumplieron a cabalidad”, afirmó el Ministro.
En el proyecto quedó aprobada una partida complementaria
por 1.2 billones de pesos pendiente de si en la reforma tributaria
se aprueba la devolución del IVA a los niveles 1 y 2 del
Sisbén. “Si no pasa en la tributaria, simplemente
se retira”, comentó Carrasquilla.
“En ese supuesto simplemente desaparece
la apropiación
porque están íntimamente relacionadas. Por eso
la parte tributaria en esta ocasión la discutimos en comisiones
conjuntas. Simplemente desaparece por sustracción de materia”,
explicó.
PRINCIPALES PARTIDAS
En el presupuesto total de 117,6 billones de pesos para el año
2007, el presupuesto de funcionamiento será de 57.1 billones
de pesos, el servicio de la deuda llega a 39.5 billones y el
de inversión a 21 billones de pesos.
Mirando rubro por rubro, el que más crece es el presupuesto
de inversión con un 40.9 por ciento al pasar de 14,9 a
21 billones de pesos, mientras que el de funcionamiento aumenta
en 8.1 por ciento (sube de 51,9 a 57,1 billones) y el del servicio
de la deuda aumenta en 1.4 por ciento al avanzar de 38,9 a 39,5
billones de pesos.
Si se compara el presupuesto de 2006, que fue de 105,8 billones
de pesos –sin ninguna adición presupuestal en
los dos últimos años-, con el de 117,6 billones
para 2007, se aprecia un crecimiento del 11,3 por ciento, pero
si se excluyen las dos partidas extraordinarias, el aumento
es del 7,4 por ciento.
FUNCIONAMIENTO
Entre los principales puntos que componen el rubro de funcionamiento –que
no quiere decir burocracia- están las transferencias a
municipios y departamentos por 40,3 billones de pesos.
Allí sobresalen 17,6 billones mediante Sistema General
de Participaciones para invertir en educación, salud,
agua potable y saneamiento básico; 15,2 billones para
el pago de las mesadas pensionales; 6,3 billones para el resto
de transferencias y 1,2 billones para la devolución del
IVA.
Para los gastos de personal el presupuesto es de 10,7 billones
con un crecimiento del 8,4 por ciento; y para gastos generales
de 3,3 billones con un reajuste del 4,8 por ciento.
INVERSIÓN
En lo que respecta al rubro de inversión –que es
el que más crece en el proyecto- las grandes partidas
son el sector de la protección social, el de infraestructura
de transporte, el de acción y apoyo social y de la defensa
y seguridad ciudadana.
Para el sector de protección social el presupuesto de
2007 es de 2,8 billones de pesos, cuando en 2006 había
sido de 2,4, lo que implica un crecimiento del 17.4 por ciento.
Y en protección sobresale el presupuesto para el FOSYGA
que avanza de un billón 104 mil millones a un billón
178 mil millones.
Para hospitales se dedican 111 mil millones, para salud pública
y programa de vacunas, 142 mil y para el resto de programas un
billón.
La meta es ampliar la cobertura del régimen subsidiado
de salud en 1,8 millones de nuevos afiliados, pasando de 20,8
a 22,6 millones de afiliados.
Para el sector transporte, el presupuesto planeado es de 2,8
billones de pesos, contra 2,4 billones de 2006. Se explica
principalmente en el Plan 2.500 de repavimentación de
vías, el mantenimiento vial, los aportes a los sistemas
de transporte masivo, aportes a las concesiones de tercera
generación.
GASTO SOCIAL
El presupuesto para los programas de Acción y Apoyo Social
sube en 35.3 por ciento al pasar de 953 mil millones de pesos
a un billón 290 mil millones de pesos.
Se destacan 804 mil millones de pesos para el programa Familias
en Acción, incluyendo la parte de desplazados. En Familias
en Acción la meta es pasar de 600 mil a 1,5 millones.
Para la atención de los desplazados la partida sube de
200 mil a 294 mil millones de pesos (un 46.8 por ciento).
La partida para Familias Guardabosques desciende de 181 mil a
120 mil millones y para el resto de sectores baja de 245 mil
a 72 mil millones.
Otra de las metas en el gasto social es aumentar la cobertura
en educación básica en 270 mil nuevos cupos,
pasando de 9,2 a 9,5 millones de niños.
En educación superior el objetivo es crear 60 mil nuevos
cupos.
En la parte de subsidios de Vivienda de Interés Social
se propone adjudicar 44.457 subsidios para vivienda urbana y
10.167 para vivienda rural.
Y se estima que 600 mil nuevos usuarios tendrían acceso
a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado
y aseo.
La ley pasa a sanción presidencial pues los textos aprobados
tanto en el Senado como en la Cámara fueron iguales y
no sufrieron modificaciones que obligarán la designación
de una comisión de conciliación.