Dice representante
para Colombia de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga
y el Delito
FAMILIAS GUARDABOSQUES, EJEMPLO DE DEMOCRACIA SEGURA
- “Es muy fácil hablar de un árbol que cae,
y publicar en grandes periódicos nacionales o en el New
York Times, de Nueva York, decir: en estos departamentos de Colombia
han crecido un poquito los cultivos ilícitos, el Plan Colombia
no ha funcionado, la fumigación tiene problemas, (…)
Pero esta floresta que crece, estas 50 mil familias colombianas,
que están contribuyendo a la eliminación de cultivos
ilícitos, más de lo que hacen en términos
de plata países miembros del G-8, esto no tiene un artículo
del New York Times”, manifestó.
- Las Naciones Unidas le pidieron al Gobierno
Nacional extender el programa Familias Guardabosques a muchos
más hogares.
- El organismo internacional entregó un
positivo balance sobre los resultados de la iniciativa.
Santa Marta, 5 sep. (SNE).- El Programa
Familias Guardabosques es un verdadero ejemplo de democracia
segura, aseguró este
martes Sandro Calvani, representante para Colombia de la Oficina
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC).
Durante un encuentro con las Familias Guardabosques
en Santa Marta, que contó con la participación del presidente Álvaro
Uribe, el funcionario exaltó los resultados del Programa,
al tiempo que solicitó al Gobierno Nacional –en nombre
de las Naciones Unidas- mantener el apoyo a las 43.667 familias
que hacen parte del mismo e incluso, ampliar la iniciativa a muchos
más hogares.
“Esto, señor Presidente, una floresta que crece,
esta es democracia segura. Señor Presidente, en nombre de
Naciones Unidas, le pido continuar apoyando estas familias y vincular
muchas más familias a este programa exitoso”, señaló Calvani.
Así mismo, pidió a los medios de comunicación
brindar un mayor respaldo a esta iniciativa, dados los importantes
logros alcanzados en los 53 municipios donde se está desarrollando.
“Es muy fácil hablar de un árbol que cae,
y publicar en grandes periódicos nacionales o en el New
York Times, de Nueva York, decir: en estos departamentos de Colombia
han crecido un poquito los cultivos ilícitos, el Plan Colombia
no ha funcionado, la fumigación tiene problemas, y bla,
bla, bla.
Es muy fácil hablar de un árbol que cae, pero esta
floresta que crece, estas 50 mil familias colombianas, que están
contribuyendo a la eliminación de cultivos ilícitos,
más de lo que hacen en términos de plata países
miembros del G-8, esto no tiene un artículo del New York
Times”, lamentó Calvani.
En el evento, el representante de la UNODC
presentó los
resultados de un monitoreo que las Naciones Unidas están
haciendo en Colombia sobre el Programa de Familias Guardabosques,
en las localidades donde se lleva a cabo la iniciativa.
La evaluación incluyó cuatro aspectos fundamentales:
quiénes son las Familias Guardabosques, cuál es su
situación económica, cuál es su situación
productiva, y cuál es la caracterización de su capital
social.
TIPOLOGÍA DE LAS FAMILIAS
El primer punto del estudio encontró que el 52 por ciento
de las Familias Guardabosques son de tipo nuclear, es decir, se
trata de parejas con sus hijos, que en promedio están conformadas
por cinco personas.
El estado civil predominante de las Familias es un 38 por ciento
sociedades maritales de hecho, y un 33 por ciento parejas casadas.
La evaluación también permitió establecer
que la natalidad de las Familias ha aumentado durante la aplicación
de la iniciativa en un 68 por ciento.
“Esto ya empieza a decirnos algo: esta es gente que tiene
confianza en el futuro. Nadie está tan loco de aumentar
en un 68 por ciento, si no tiene confianza en el futuro”,
explicó Calvani.
También resaltó que el analfabetismo es un fenómeno
que afecta muy poco a las Familias Guardabosques. Un 10 por ciento
de ellas se encuentra en esta condición.
Sobre la titularidad del incentivo, o sea
de la ayuda monetaria que brinda el Gobierno, el monitoreo encontró que el 66
por ciento está en cabeza de mujeres.
“Por lo que yo conozco, no hay otro programa en Latinoamérica
que se llame desarrollo, donde el protagonista sea el 66 por ciento
de mujeres. Esto es empoderamiento femenino en su aspecto de género”,
indicó el funcionario.
Además, reveló que los titulares del programa se
concentran en un rango de edad que va de los 27 a los 37 años.
En cuanto al manejo del dinero, la evaluación señala
que la mayoría de las Familias (41 por ciento) hacen un
uso compartido del dinero entre la pareja.
“Deciden juntos: esposo y esposa, lo que permite una mejor
inversión del dinero al interior de la Familia. Esto no
pasa en muchas otras partes de desarrollo agrícola en el
país y en otras partes de Latinoamérica”, precisó el
representante de la UNODC.
DESTINO DE LOS RECURSOS
De acuerdo con el estudio, las Familias
invierten la mayor parte de la ayuda condicionada, el 41 por
ciento, en su manutención,
es decir, el mantenimiento de la casa, la alimentación,
la salud y la educación, principalmente.
El 22 por ciento del incentivo lo invierten en actividades agropecuarias
de desarrollo, como en compra de animales y de insumos.
El 18 por ciento se destina a inversiones, como la compra de terreno
y las mejoras o compras de vivienda.
El 10 por ciento se destina al ahorro.
Una Familia Guardabosque tiene ahorrado, en promedio, 660 mil
pesos, lo que quiere decir
que todas las familias que conforman el Programa tenían
ahorrado a enero de este año, aproximadamente, 20 mil millones
de pesos.
“Como representante de la comunidad internacional, señor
Presidente, me permito recordarle que 20 mil millones de pesos
de familias pobres, guardabosques colombianas, son más que
lo que su Gobierno recibe de Alemania, Inglaterra, Francia, Italia
y España, juntos, en lucha contra cultivos ilícitos.
Estas familias están ayudando al país a salir de
los cultivos ilícitos, más de lo que hacen cinco
gobiernos de los países más ricos del mundo, juntos”,
explicó Calvani.
TENENCIA DE LA TIERRA
El estudio del organismo internacional
reveló también
que las familias vinculadas al programa son, principalmente, dueñas
de su tierra (77 por ciento).
El 56 por ciento de las familias guardabosques
tienen menos de tres hectáreas, el 24 por ciento tiene entre tres y 10 hectáreas.
Eso significa que el 80 por ciento tienen menos de 10 hectáreas,
lo que permite concluir que se trata de personas de escasos recursos.
A través de la iniciativa se ha logrado que el 25 por ciento
de las familias compren su tierra después del inicio del
Programa. En total, se han adquirido 32 mil hectáreas de
terrenos, que equivale a cerca de cuatro hectáreas por cada
una de las familias que reportaron haber comprado.
La mayoría de las familias compran tierras en el mismo
municipio, reveló Calvani, al precisar que la importancia
de esto radica en que se trata de hogares que no se van a vivir
en partes pobres de las grandes ciudades o en otras zonas rurales.
PROYECTOS PRODUCTIVOS
Según los resultados del monitoreo, a través
del programa se ha logrado que casi ocho mil familias se hayan
vinculado
a proyectos productivos.
El 30 por ciento de estas familias considera que los proyectos
le han creado oportunidades y organizaciones comunitarias; el 40
por ciento desarrollan los proyectos de manera colectiva; y el
24 por ciento se encuentran vinculadas a iniciativas de seguridad
alimentaria.
De igual forma, la evaluación comprobó que
los lazos entre los miembros de las familias se han fortalecido,
mejorando
los niveles de convivencia intrafamiliar.
El 69 por ciento de los hogares consultados
afirmó que
mejoró la convivencia y la calidad de la vida en la unidad
familiar con la llegada del programa.
Así mismo, con la entrada del programa se ha logrado que
la mayoría de los guardabosques confíen en los miembros
de su comunidad. La presencia de actividades relacionadas con los
cultivos ilícitos de coca y amapola había generado
una gran desintegración social, indicó el funcionario.
Hoy en día, el 93 por ciento de las familias guardabosques
confía en su comunidad, dijo Calvani, al reiterar que este
resultado demuestra lo que significa la democracia segura.
“Lo que como Representante de Naciones Unidas sí le
puedo garantizar que esto es democracia segura. Esta es gente que
se ha apoderado de sus derechos”, recalcó, al subrayar
que se trata de personas que están construyendo un país
seguro.
Además, Calvani dijo que el 27 por ciento de las familias
ya se encuentran vinculadas en algún tipo de organización
de campesinos o empresarios.
Otro resultado muestra que, gracias al
programa, las familias beneficiarias establezcan relaciones con
diferentes instituciones
del Estado, lo que significa que ellos ya saben cómo hablar
con los distintos entes estatales.
LEGALIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Calvani dijo que en este punto es interesante
observar cómo
solamente el 0,9 por ciento de los consultados consideraba posible
el retorno a los cultivos ilícitos, como una posibilidad
de subsistencia.
“Esta es gente que ha abandonado el cultivo ilícito
en su cerebro. Yo lo llamo fumigación de los cerebros, significa
haber cambiado la actitud de la mente al propio futuro”,
dijo, al destacar que este aspecto evidencia una eliminación
de cultivos, de carácter sostenible.
De igual forma, en la práctica de conservación del
suelo el 96 por ciento de la familia no realiza prácticas
de tala y quema, lo cual, en últimas, es conservación
del medio ambiente.
“No hay nada parecido en ningún programa agrícola
o rural, y de conservación del medio ambiente en toda Latinoamérica”,
indicó Calvani.
Resaltó que la incorporación de rastrojos ha sido
una práctica muy frecuente para agregar nutrientes al suelo,
y evitar así las quemas.
Además, el informe encontró que el 37 por ciento
de las familias guardabosques utiliza abonos orgánicos y
el nueve por ciento pesticidas orgánicos.
En lo que tiene que ver con el uso del
recurso hídrico,
el monitoreo establece que el 57 por ciento de las Familias Guardabosques
disponen de agua a partir de pozos, de nacimientos, de quebradas,
de caños o de ríos.
El 12 por ciento de las familias disponen
del agua a partir de acueductos veredales, y para las actividades
agropecuarias el 48
por ciento de los beneficiarios toman el líquido a través
de mangueras desde la fuente.
El 46 por ciento de las familias que viven
en los predios inscritos tienen algún sistema de saneamiento básico. El 88
por ciento han abandonado la práctica de quema de basura.
GUARDABOSQUES
De acuerdo con el análisis de las Naciones Unidas, la tendencia
del bosque de rastrojos en los municipios evaluados empezó con
dos millones 287 mil hectáreas y ahora está en dos
millones 403 mil hectáreas, un incremento de 136.281 hectáreas.
La tendencia de los bosques de rastrojo
alto en las veredas donde habitan Familias Guardabosques pasó de 150 mil hectáreas
a 184 mil hectáreas, para un aumento del 23 por ciento.
En otras áreas donde no funciona el programa, el incremento
de este tipo de bosque ha sido sólo del cinco por ciento,
lo que demuestra el impacto de la iniciativa.
Los mejores resultados en ese sentido los
presentan las Familias Guardabosques de Alban, departamento de
Nariño, las cuales
han construido 217 por ciento más de bosque en su región.
Por último, Calvani reveló que en Familias Guardabosques
la disminución de cultivos de coca ha sido del 82.2 por
ciento.
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