Aprobado por las Comisiones
Económicas
EN $117,6 BILLONES QUEDÓ MONTO DE PRESUPUESTO 2007
Bogotá, 13 sep. (SNE).- Las comisiones económicas
del Congreso de la República aprobaron en 117,6 billones
de pesos el monto de presupuesto para el año 2007.
En una agitada sesión conjunta las Comisiones Terceras
y Cuartas del Senado y de la Cámara de Representantes, aprobaron
una proposición presentada por varios parlamentarios para
dejar el monto del presupuesto en la cifra inicialmente presentada
en el proyecto del Gobierno.
Antes se negaron dos proposiciones, una
que pedía reducir
el monto del presupuesto en 4,1 billones de pesos pues unos parlamentarios
consideraban que debían excluirse las partidas de 2,9 billones
de pesos para el pago de los subsidios a los combustibles y otra
de 1,2 billones de pesos para cubrir la devolución del IVA
a los niveles 1 y 2 del SISBEN como está propuesto en la
reforma tributaria, pero que aún no ha sido aprobado.
Y la segunda proposición del movimiento político
Mira que planteaba recalcular e incrementar el monto del presupuesto
teniendo en cuenta el crecimiento de la economía por encima
del 5 por ciento.
Al comentar las intervenciones realizadas
por los parlamentarios, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla,
señaló que
en el aspecto procedimental el aprobar el monto del presupuesto
no tiene implicación en otras leyes, como se afirmó en
el debate.
Específicamente se refería a que sí es posible
aprobar una partida de 1,2 billones de pesos para la devolución
de IVA a los niveles 1 y 2 del SISBEN, sin que haya sido aprobada
la reforma tributaria ya que se trata de un presupuesto complementario.
“Aprobar o no aprobar una propuesta de presupuesto complementario
que ha hecho el Gobierno no implica estar diciendo absolutamente
nada sobre si a uno le gusta o no le gusta el IVA de la papa y
de la yuca, no tiene nada que ver procedimentalmente, esta es una
discusión de monto y una discusión que dice si se
genera la fuente antes de que empiece la vigencia que estamos discutiendo
aquí que es el 2007, entonces existía una apropiación.
Si no, entonces no existiría la apropiación”,
respondió Carrasquilla.
Otro de los puntos más cuestionados por los parlamentarios
fue la partida de 2,9 billones de pesos para pagar los subsidios
de la gasolina y que en concepto del Contralor General de la República,
Julio Cesar Turbay, sería ilegal e inconstitucional.
“Yo tengo un respetuosísimo desacuerdo con ese concepto
y voy a explicar por qué. Las razones que plantea el señor
Contralor y eso hay que mirarlo con muchísimo más
detalle, es que Ecopetrol es la llamada a hacer gasto de esta naturaleza,
es decir que no debe ser el Gobierno sino la empresa. Yo creo que
este concepto es respetable pero no es una causal de inconstitucionalidad.
Por el contrario, yo creo que se merece un amplio debate preguntarnos
si va a haber actividad privada en la refinación de gasolina,
de diesel en Colombia, como es el caso, uno no puede poner en cabeza
de ese tipo de personas que meten su capital en una empresa, unas
cargas de naturaleza fiscal”, señaló.
Agregó que en concepto del Gobierno ese tipo de gastos,
como el pago de susidios a la gasolina, tiene que discutirse en
el Congreso de la República, en forma democrática
y sean parte del presupuesto nacional.
Otro argumento es que dice que no hay título de gasto para
poder apropiar la partida de 2,9 billones de pesos, pero el Ministro
señaló que sí está determinado en el
Plan de Desarrollo y en el decreto ley 1760 de 2003, y que se llama “Impulso
a la exploración y explotación de hidrocarburos”.
Sobre otro de las críticas en el sentido de que esa partida
no es gasto social, Carrasquilla dijo que en Colombia no hay una
definición de qué es gasto social pero que de ese
rubro depende de la calidad de vida de mucha población colombiana.
Una vez aprobado el monto del presupuesto
ahora las Comisiones Terceras y Cuartas entrarán de lleno
a analizar el proyecto de presupuesto.
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