En 2002 era de $150
mil millones
$866 MIL MILLONES SUMA PRESUPUESTO PARA
ATENCIÓN A DESPLAZADOS
EN 2006
Bogotá, 14 sep (SNE). El presupuesto asignado por el Gobierno
Nacional para garantizar atención a la población
desplazada, pasó de 150.764 millones de pesos en el año
2002 a 866.287 millones en 2006.
Así lo reportó el director de Acción Social,
Luis Alfonso Hoyos Aristizábal, al entregar un balance de
la política gubernamental de atención a la población
afectada por el desplazamiento.
Acción Social también ha direccionado recursos financieros,
humanos y técnicos de los donantes internacionales, para
complementar esta política.
Un ejemplo es el acuerdo de cooperación para atención
a población desplazada logrado con Usaid. A través
del consorcio Oim-Fupad, se ejecutarán recursos por valor
de 116 millones de dólares durante el período 2006-2010.
Dicha iniciativa será desarrollada en los 169 principales
municipios receptores de población desplazada y prioritariamente
en proyectos de salud, generación de ingresos y vivienda.
SALUD
A agosto de 2006 se alcanzó la afiliación al régimen
subsidiado de salud de 259.100 personas en condición de
desplazamiento. En total existen 539.249 personas desplazadas afiliadas
al régimen de salud colombiano.
Las estadísticas del Ministerio de la Protección
Social evidencian un crecimiento significativo del número
de servicios médicos prestados a población en condición
de desplazamiento.
En 2002 se requirieron 507 servicios de
este tipo, en 2004 subió a
9.147 y de enero a julio de 2006 se registraron 223.377 servicios
de salud.
EDUCACIÓN
Los recursos del Ministerio de Educación para atención
a personas desplazadas, pasaron de 118.289 millones de pesos en
2004 a 203.205 millones de pesos en 2006. Debido a esto se presenta
un aumento progresivo en la ampliación de cobertura.
Durante 2003 se atendieron 29.707 estudiantes
en condición
de desplazamiento. Para 2004 fueron 120.651, en 2005 un total de
180.126 y en 2006 se atienden 232.115 estudiantes.
Sumado a esta cobertura, el Ministerio de Educación realiza
los cruces respectivos de los niños y jóvenes que
están identificados en el Registro Único y que
son atendidos con los recursos normales del sistema general de
participación.
El Ministerio ha garantizado el cupo educativo
al 100 por ciento de los niños que lo han solicitado en los dos últimos
años.
SENA
En el componente de capacitación laboral, el Servicio Nacional
de Aprendizaje (Sena) ha desarrollado actividades de orientación
ocupacional para 76.095 personas, correspondiente al período
comprendido entre marzo de 2004 y julio de 2006.
Mediante estas actividades se busca mejorar
las competencias de los beneficiarios para que se inserten al
mercado laboral o desarrollen
una actividad económica productiva que les permita generar
ingresos.
La población desplazada ha hecho uso de 149.287 cupos de
capacitación en oficios productivos, emprendimiento, empresarismo
y asociatividad, entre agosto de 2002 y julio de 2006.
El propósito es mejorar las capacidades y destrezas de
los beneficiarios y aumentar el nivel de empleabilidad de la población
desplazada.
VIVIENDA
En vivienda se aumentó significativamente el presupuesto
de asignación de subsidios, con beneficio para 31.792 hogares
desde 2004 a la fecha y una inversión de 259.719 millones
de pesos.
Por medio de otros procesos se asignaron
17.630 subsidios adicionales a población desplazada.
El total asignado a la población en situación de
desplazamiento asciende a 51.019 subsidios familiares de vivienda
de interés social, por valor de 390.556 millones de pesos.
En vivienda rural, desde 2005 incorpora
un rubro especial para atención a la población desplazada, proveniente de
un empréstito multilateral con el Banco Interamericano de
Desarrollo.
A instancias del convenio 067 de 2005,
se recibieron aportes de Acción Social en 2005 y 2006 de 20 mil millones y 7 mil
millones de pesos respectivamente. En estos dos últimos
años se han asignado subsidios a 9.583 hogares rurales
CRÉDITO
A diciembre de 2004, el Banco Agrario realizó operaciones
por un valor de $223.038.500 por la línea de crédito
asociativo y a julio de 2006 por $2.651.293.500.
Respecto al crédito individual, a diciembre de 2004 se
realizaron operaciones por $17.134.150.586 y a julio de 2006 se
han otorgado créditos por un valor de $38.933.859.458.
En las vigencias 2004 y 2005 se realizaron
por primera vez las convocatorias conjuntas Fomipyme–Sena, dirigidas a población
desplazada, mujeres cabeza de familia y población vulnerable
por la violencia.
A partir de estas convocatorias se han
asignado recursos de cofinanciación
por 3.829 millones de pesos para 30 proyectos.
Entre 2002 a 2006, Acción Social inició apoyo a
proyectos de generación de ingresos, ya sea a través
de la modalidad individual o asociativa.
Entre agosto de 2002 y agosto de 2004 se vincularon 8.403 beneficiarios
y de agosto 2004 a agosto 2005 se incorporaron otros 35.380.
Adicionalmente, en este último período
13.880 beneficiarios se vincularon a programas de empleo humanitario.
FAMILIAS EN ACCIÓN
Durante el segundo semestre del año 2005 y el primer semestre
de 2006, Acción Social vinculó por primera vez a
120 mil familias desplazadas al programa Familias en Acción.
La vinculación de la familia permite mejorar las condiciones
de nutrición y salud de los niños menores de 5 años
de los hogares desplazados.
Se facilita también a los jóvenes
su permanencia en el proceso educativo.
El subsidio busca facilitar el tránsito hacia la estabilización
económica y el proceso de retorno y reubicación de
las familias vinculadas.
El Banco Mundial ha reconocido las bondades
de este programa de subsidios condicionados. Las evaluaciones
de impacto demuestran
que incrementa el nivel nutricional de los niños, mejora
el desempeño escolar y previene el desplazamiento. |
