En sesión de
Comisiones económicas conjuntas
APROBADO EN PRIMER DEBATE PROYECTO DE PRESUPUESTO 2007
Bogotá, 20 sep. (SNE).- En sesión conjunta las Comisiones
Terceras y Cuartas del Congreso de la República aprobaron
hoy en primer debate el proyecto de presupuesto 2007 por un monto
de 117,6 billones de pesos.
En un debate de más de cuatro horas de duración
los senadores y representantes avalaron el proyecto original
y la carta
de modificaciones presentada en la jornada de ayer por el Ministerio
de Hacienda, pero incluyeron algunas partidas.
La ministra encargada de Hacienda, Gloria
Inés Cortés,
se mostró satisfecha con la aprobación dada por las
Comisiones Económicas del Congreso y señaló que
lo avalado por el Gobierno está dentro de las metas fiscales,
dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo y dentro del Marco de
Gasto.
En el presupuesto 2007 por primera vez
se incluyen partidas para atender los subsidios a los precios
de los combustibles (2,9
billones de pesos) y otra de 1,2 billones de pesos para la devolución
del IVA a los niveles I y II del Sisben contemplada en el proyecto
de reforma tributaria.
El presupuesto de funcionamiento será de 57,1 billones de
pesos; el servicio de la deuda llega a 39,5 billones y el de inversión
a 21 billones de pesos.
Mirando rubro por rubro el que más crece es el presupuesto
de inversión con un 40,9 por ciento al pasar de 14,9 a 21
billones de pesos; mientras que el de funcionamiento aumenta en
8,1 por ciento (sube de 51,9 a 57,1 billones) y el del servicio
de la deuda aumenta en 1,4 por ciento al avanzar de 38,9 a 39,5
billones de pesos.
Si se compara el presupuesto de 2006 que
fue de 105,8 billones de pesos, sin ninguna adición presupuestal en los dos últimos
años, con el de 117,6 billones para 2007, se aprecia un
crecimiento del 11,3 por ciento, pero si se excluyen las dos
partidas extraordinarias, el aumento es del 7,4 por ciento.
FUNCIONAMIENTO
Entre los principales puntos que componen
el rubro de funcionamiento están las transferencias a
municipios y departamentos por 40,3 billones de pesos.
Allí sobresalen 17,6 billones mediante Sistema General de
Participaciones para invertir en educación, salud, agua
potable y saneamiento básico; 15,2 billones para el pago
de las mesadas pensionales; 6,3 billones para el resto de transferencias
y 1,2 billones para la devolución del IVA.
Para los gastos de personal el presupuesto es de 10,7 billones
con un crecimiento del 8,4 por ciento; y para gastos generales
de 3,3 billones con un reajuste del 4,8 por ciento.
INVERSIÓN
En lo que respecta al rubro de inversión –que es el
que más crece en el proyecto- las grandes partidas son el
sector de la protección social, el de infraestructura de
transporte, el de Acción y apoyo social y de la defensa
y seguridad ciudadana.
Para el sector de protección social el presupuesto de 2007
es de 2,8 billones de pesos, cuando en 2006 había sido de
2,4, lo que implica un crecimiento del 17,4 por ciento.
Y en protección sobresale el presupuesto para el Fosyga
que avanza de un billón 104 mil millones a un billón
178 mil millones.
Para hospitales se dedican 111 mil millones;
para salud pública
y programa de vacunas, 142 mil y para el resto de programas un
billón.
La meta es ampliar la cobertura del régimen
subsidiado de salud en 1,8 millones de nuevos afiliados, pasando
de 20,8 a 22,6
millones de afiliados.
Para el sector transporte el presupuesto
planeado es de 2,8 billones de pesos, contra 2,4 billones de
2006. Se explica principalmente
en el Plan 2500 de repavimentación de vías, el
mantenimiento vial, los aportes a los sistemas de transporte
masivo; aportes a las concesiones de tercera generación,
entre otros.
GASTO SOCIAL
El presupuesto para los programas de Acción y Apoyo Social
sube en 35,3 por ciento al pasar de 953 mil millones de pesos a
un billón 290 mil millones de pesos.
Se destacan 804 mil millones de pesos
para el programa Familias en Acción, incluyendo la parte de desplazados. En Familias
en Acción la meta es pasar de 600 mil a 1,5 millones.
Para la atención de los desplazados
la partida sube de 200 mil a 294 mil millones de pesos (un 46,8
por ciento).
La partida para Familias Guardabosques desciende de 181 mil a 120
mil millones y para el resto de sectores baja de 245 mil a 72
mil millones.
Otra de las metas en el gasto social es
aumentar la cobertura en educación básica en 270 mil nuevos cupos, pasando
de 9,2 a 9,5 millones de niños.
En educación superior el objetivo
es crear 60 mil nuevos cupos.
En la parte de subsidios de Vivienda de
Interés Social se
propone adjudicar 44.457 subsidios para vivienda urbana y 10.167
para vivienda rural.
Y se estima que 600 mil nuevos usuarios
tendrían acceso
a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y
aseo.
DEFENSA
Para seguridad y defensa el proyecto de
presupuesto incluye una partida de un billón 170 mil millones, contra un billón
89 mil millones de 2006, elevándose en 7,4 por ciento.
Se incluyen recursos para adquisición y reposición
de equipo operacional y equipo aéreo, terrestre y fluvial;
armamento y material, infraestructura; mantenimiento de equipo
operacional.
El proyecto pasa a segundo debate en la
plenaria del Senado de la República y luego a la plenaria de la Cámara
de Representantes. |
