Presidente Uribe hace propuestas en varios frentes
REFORMA TRIBUTARIA DEBE TENER EN CUENTA LOS 6 PRINCIPIOS BÁSICOS
Bogotá, 17 jul. (SNE).- El presidente Álvaro Uribe
Vélez le pidió a los congresistas que el proyecto
de reforma tributaria que terminen de aprobar en el Parlamento,
consulte y tenga en cuenta los seis principios básicos
que en su consideración necesita el país.
Durante un diálogo de cerca de seis horas con los parlamentarios
que representan al movimiento Cambio Radical, el Jefe de Estado
expuso sus criterios sobre las diversas reformas legislativas
que el Gobierno presentará desde el 20 de julio.
En el caso específico de las reformas económicas
el Mandatario habló sobre las iniciativas tributaria,
de transferencias y de regalías.
Sobre la reforma tributaria, Uribe fue reiterativo en señalar
que las discusiones y conversaciones que adelantan el Ministerio
de Hacienda, la DIAN y los diferentes partidos políticos
siempre deben tener presente los siguientes 6 criterios: que
estimule el crecimiento; que ayude a cumplir los objetivos sociales;
que permita que un sector de la academia la considere estructural;
que le ayude a Colombia a devolverle el grado de inversión;
que simplifique el Estatuto Tributario; y que ayude a formalizar
la economía.
En relación con el contenido del proyecto de reforma
tributaria, el Jefe de Estado propuso con el fin y el propósito
de que sean debatidas, varias alternativas.
RENTA
Por ejemplo en el caso de la tarifa del Impuesto de Renta, señaló que
hay acuerdo en que es necesario reducirla. La pregunta es hasta
dónde. Dijo que no debe darle miedo a los colombianos
afirmar que una tarifa de renta alta afecta el empleo, afecta
los salarios y afecta la inversión.
Uribe considera que no se le puede dar el mismo tratamiento
en materia de renta al que crece que al que no crece y por eso
insiste en que haya tarifas diferenciales.
Destacó bondades de la propuesta del Ministerio de Hacienda
para que los empresarios puedan depreciar el 100 por ciento del
valor de los equipos en un año, o diferirlo a varios,
porque le va a ayudas a las empresas nuevas, cosa que no sucedía
con la deducción del 30 por ciento aprobada en la pasada
reforma.
PATRIMONIO
La propuesta inicial del Ministerio de Hacienda es la de dejarlo
en una tarifa del 0,4 por ciento aplicable a patrimonios de más
de 1.500 millones de pesos.
Con el fin de darle credibilidad y que no se vaya a pensar que
con los años se seguirá subiendo como por una escalera,
el Presidente sugirió que la tarifa sea del 0,3 por ciento.
Sobre la base para aplicarlo el Mandatario consideró que
en el articulado se dejar una alternativa para no se convierta
en un factor que destruya el capital de trabajo en las empresas.
Específicamente dijo que muchos empresarios han señalado
que cuando haya dificultades económicas y no se registren
utilidades debería darse un alivio y no quitarles capital
de trabajo.
En el caso del impuesto de renta presuntiva al Mandatario le
llamó la atención de Cambio Radical de no eliminarla
totalmente –como lo quiere la propuesta del Gobierno- sino
dejarla en una tarifa del 3 por ciento.
IVA
La base para el cobro, las tarifas y las exenciones en este
impuesto fue uno de los puntos más importantes de las
seis horas de conversatorio.
Uribe defendió el objetivo de subir del 53 al 70 por
ciento la base de la canasta sobre la cual se cobra el IVA.
Reiteró la decisión de devolver el IVA que paguen
las familias de los niveles 1 y 2 del Sisbén, como una
forma de no afectar a las clases más pobres del país.
En esas devoluciones el Gobierno tiene experiencia y sí ha
cumplido con la devolución de dos puntos del IVA pagado
con tarjetas débito y crédito. Y para devolverlo
tiene el nuevo Sisbén y los Corresponsales No Bancarios
que entrarían a operar en todos los municipios del país.
En el caso del IVA para los celulares –que está en
el 20 por ciento- el Jefe de Estado propuso que si no se puede
subir por lo menos no se baje la actual tarifa.
Recordó que con cuatro puntos de esa tarifa se ha podido
financiar la construcción de infraestructura de los Juegos
Nacionales, los Juegos Bolivarianos; y los Juegos Centroamericanos
que se disputan en la actualidad. Sin esos recursos no se hubieran
podido financiar.
Además vienen los juegos nacionales en San Andrés
y toca preparar las delegaciones deportivas para los Juegos Olímpicos,
con el fin de mejorar las presentaciones que se han hecho.
Aseguró que esta tarifa del 20 por ciento en el IVA a
los celulares no ha desestimulado el uso del celular (se pasó de
3,5 a 22,5 millones de teléfonos móviles) y no
se ha afectado el consumo pues las tarifas se han reducido apreciablemente.
SERVICIOS PÚBLICOS
La propuesta inicial del Ministerio de Hacienda es la de gravar
los servicios públicos.
Uribe afirmó que no le parece justo cobrarle un IVA a
los servicios públicos a los sectores más pobres
ni a las pequeñas y medianas empresas. Por lo tanto propuso
excluir de ese gravamen a los estratos 1, 2 y 3 de la población
y de pronto al 4, al que pertenecen la mayoría de las
personas de la clase media.
En su consideración sí debería cobrarse
el IVA a los servicios públicos que consuman los estratos
5 y 6 de la población y a las grandes empresas.
La segunda alternativa propuesta por Uribe es que se cobre el
IVA de acuerdo con los niveles de consumo.
CUENTAS AFC
Dentro de las rentas o ingresos laborales que actualmente están
exentos hay dos puntos de controversia: el de las cuentas AFC
o de Fomento a la Construcción, y el de los aportes a
los fondos voluntarios de pensiones. La propuesta del Ministerio
de Hacienda es que se marchiten, es decir que se mantengan los
beneficios pactadas.
En el caso de las cuentas AFC –se dice que hay cerca de
37 mil cuentas creadas- la idea del Presidente de la República
es mirar hasta qué punto y a partir de qué monto
la eliminación de la exención hace daño
a la construcción de vivienda y a partir de cual no.
Para el Mandatario lo más importante en el caso de la
vivienda es preservar las bajas tasas de interés pues
si se llegaren a subir causarían un golpe mortal a la
construcción y a la economía nacional, como sucedió en
el pasado.
PENSIONES VOLUNTARIAS
En este caso el Ministro señaló que los aportes
a los fondos de pensiones voluntarias los hace únicamente
el 5 por ciento de la población más pudiente, pues
el 95 por ciento de los ingresos laborales de los asalariados
no pagarán renta, ni declararán.
Hoy, esos recursos están exentos de impuestos pero tienen
que ser destinados exclusivamente a compra de vivienda, pero
luego de 5 años pueden ser destinados libremente.
La propuesta del Presidente es que mientras se destine a vivienda
no sea gravado ese aporte voluntario, pero si luego de cinco
años se destina a otros sectores, sí pagaría
impuesto.
4 POR MIL
En el caso del Gravamen a los Movimientos Financieros o 4 Por
Mil, Uribe Vélez propuso que no se debería eliminar
totalmente sino dejarlo en el 2 o en el 3 por mil , ya que se
necesitan los recursos que se van a dejar de recibir por otros
lados.
También sugirió que no se cobre este impuesto
a todas las cuentas menores de 4,2 millones de depósitos
y no dejar la exclusividad de que sean cuentas únicamente
destinadas a vivienda, es decir para todas.
