La inversión, el rubro que más crece

PRESUPUESTO PARA 2007 POR $117,6 BILLONES

• El de 2006 es de 105,8 billones, lo que implica un crecimiento del 11,3%.
• 1,8 millones de nuevos afiliados al régimen subsidiado de salud.
• 1,5 millones de Familias en Acción.
• 270 mil nuevos cupos en educación básica.
• 60 mil nuevos cupos en educación superior.
• 44.457 subsidios de vivienda urbana y 10.167 de vivienda rural.
• - 600 mil nuevas personas con acceso a servicios.

Bogotá, 28 jul. (SNE).- Un presupuesto total por 117,6 billones de pesos para el año 2007 en el que por primera vez se incluye una partida para atender los subsidios a los precios de los combustibles y la devolución del IVA a los niveles I y II del Sisben contemplada en el proyecto de reforma tributaria, radicó este viernes el Ministerio de Hacienda en el Congreso.

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla Barrera, explicó que el presupuesto de funcionamiento será de 57,1 billones de pesos; el servicio de la deuda llega a 39,5 billones y el de inversión a 21 billones de pesos.

Mirando rubro por rubro el que más crece es el presupuesto de inversión con un 40,9 por ciento al pasar de 14,9 a 21 billones de pesos; mientras que el de funcionamiento aumenta en 8,1 por ciento (sube de 51,9 a 57,1 billones) y el del servicio de la deuda aumenta en 1,4 por ciento al avanzar de 38,9 a 39,5 billones de pesos.

El funcionario destacó que por primera vez en el proyecto de presupuesto se incluyen dos partidas: una de 2,9 billones de pesos para pagar los subsidios a los combustibles; y otra por 1,2 billones de pesos por la devolución del IVA a los niveles 1 y 2 del Sisben incluida en el proyecto de reforma tributaria también radicado hoy en el Parlamento.

Si se compara el presupuesto de 2006 que fue de 105,8 billones de pesos, sin ninguna adición presupuestal en los dos últimos años, con el de 117,6 billones para 2007, se aprecia un crecimiento del 11,3 por ciento, pero si se excluyen las dos partidas extraordinarias, el aumento es del 7,4 por ciento.

El monto del proyecto de presupuesto radicado en la Secretaría General de la Cámara, tiene que ser aprobado por las Comisiones Económicas antes del 15 de septiembre, y en forma definitiva el 25 de septiembre.

El 1° de octubre debe iniciar debate en las plenarias de Cámara y Senado y debe ser aprobado antes del 20 de octubre, como lo ordena la ley.

FUNCIONAMIENTO

Entre los principales puntos que componen el rubro de funcionamiento están las transferencias a municipios y departamentos por 40,3 billones de pesos.

Allí sobresalen 17,6 billones mediante Sistema General de Participaciones para invertir en educación, salud, agua potable y saneamiento básico; 15,2 billones para el pago de las mesadas pensionales; 6,3 billones para el resto de transferencias y 1,2 billones para la devolución del IVA.

Para los gastos de personal el presupuesto es de 10,7 billones con un crecimiento del 8,4 por ciento; y para gastos generales de 3,3 billones con un reajuste del 4,8 por ciento.

INVERSIÓN

En lo que respecta al rubro de inversión –que es el que más crece en el proyecto- las grandes partidas son el sector de la protección social, el de infraestructura de transporte, el de Acción y apoyo social y de la defensa y seguridad ciudadana.

Para el sector de protección social el presupuesto de 2007 es de 2,8 billones de pesos, cuando en 2006 había sido de 2,4, lo que implica un crecimiento del 17,4 por ciento.

Y en protección sobresale el presupuesto para el Fosyga que avanza de un billón 104 mil millones a un billón 178 mil millones.

Para hospitales se dedican 111 mil millones; para salud pública y programa de vacunas, 142 mil y para el resto de programas un billón.

La meta es ampliar la cobertura del régimen subsidiado de salud en 1,8 millones de nuevos afiliados, pasando de 20,8 a 22,6 millones de afiliados.

Para el sector transporte el presupuesto planeado es de 2,8 billones de pesos, contra 2,4 billones de 2006. Se explica principalmente en el Plan 2500 de repavimentación de vías, el mantenimiento vial, los aportes a los sistemas de transporte masivo; aportes a las concesiones de tercera generación, entre otros.

GASTO SOCIAL

El presupuesto para los programas de Acción y Apoyo Social sube en 35,3 por ciento al pasar de 953 mil millones de pesos a un billón 290 mil millones de pesos.

Se destacan 804 mil millones de pesos para el programa Familias en Acción, incluyendo la parte de desplazados. En Familias en Acción la meta es pasar de 600 mil a 1,5 millones.

Para la atención de los desplazados la partida sube de 200 mil a 294 mil millones de pesos (un 46,8 por ciento).

La partida para Familias Guardabosques desciende de 181 mil a 120 mil millones y para el resto de sectores baja de 245 mil a 72 mil millones.
En su exposición el Ministro de Hacienda explicó que otra de las metas en el gasto social es aumentar la cobertura en educación básica en 270 mil nuevos cupos, pasando de 9,2 a 9,5 millones de niños.

En educación superior el objetivo es crear 60 mil nuevos cupos.

En la parte de subsidios de Vivienda de Interés Social se propone adjudicar 44.457 subsidios para vivienda urbana y 10.167 para vivienda rural.

Y se estima que 600 mil nuevos usuarios tendrían acceso a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

DEFENSA

Para seguridad y defensa el proyecto de presupuesto incluye una partida de un billón 170 mil millones, contra un billón 89 mil millones de 2006, elevándose en 7,4 por ciento.

Se incluyen recursos para adquisición y reposición de equipo operacional y equipo aéreo, terrestre y fluvial; armamento y material, infraestructura; mantenimiento de equipo operacional.

POR MINISTERIOS

Para el sector agropecuario el presupuesto es de 988 mil millones de pesos, incluyendo 400 mil millones para el proyecto Agro Ingreso Seguro. Explicó que en este caso es menor al anunciado inicialmente dado que el TLC no comenzará a aplicarse desde el 1° de enero de 2007.

Para el Ministerio de Hacienda la partida es de 427 mil millones de pesos, sube 28,2 por ciento.

Para el de Minas y Energía es de 971 mil millones de pesos, se eleva en 36 por ciento.

Para el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo, 700 mil millones, se incrementa en 39,7 por ciento.

Para Interior y Justicia, de 668 mil millones, subiendo en 131,5 por ciento ya que se destinan recursos a la construcción de cárceles.

Para Educación el presupuesto es de 644 mil millones, un 26,4 por ciento más.

Para Planeación Nacional, 435 mil millones, un 9,7 por ciento más.

Para Cultura, 117 mil millones, baja en 4,4 por ciento.

Para estadísticas 84 mil millones.

Para la Registraduría Nacional, 83 mil millones.
Para la Presidencia de la República el presupuesto desciende en 66 por ciento ya que se reduce de 48 a 16 mil millones de pesos.