En
diciembre podría
empezar a funcionar invirtiendo en pequeños y medianos proyectos
petrolero
GOBIERNO IMPULSA FONDO PARA INVERSIÓN
PETROLERA
- La meta es contar con 100 millones de
dólares que permitirá desarrollar
cerca de 400 pequeños y medianos proyectos
- Ecopetrol ya
invirtió 25 millones de dólares y hay
intenciones de inversionistas por más de 13 millones de
dólares
Bogotá, 5 oct. (SNE). En noviembre del año pasado
cuando se realizó el Congreso de Contratación Petrolera
en Cartagena, una de las principales preocupaciones de la industria
del sector fue la falta de oportunidades financieras.
Al hacer un análisis ante el Presidente de la República, Álvaro
Uribe Vélez, de por qué no había más
inversión petrolera por parte de la pequeña y mediana
industria, se concluyó que era difícil obtener recursos
que permitieran realizar dichas inversiones.
Por eso, el Jefe del Estado le encomendó a Ecopetrol, en
cabeza de su presidente, Isaac Yanovich, buscar la forma de apoyar
a la pequeña y mediana industria petrolera en Colombia y
estructurar algún sistema o mecanismo que se hiciera efectivo.
Desde ese momento, un grupo técnico de la estatal petrolera
tuvo la misión de hacer una investigación para determinar
cuál era la mejor alternativa.
Así surgió la idea de crear un fondo de capital
de riesgo para la exploración y producción de campos
petroleros menores en Colombia. Un Fondo que se convirtiera en
una especie socio y que aportara capital para el desarrollo de
proyectos, y no en un préstamo que generara intereses y
otros gastos.
Para estructurarlo adecuadamente se debía conocer lo que
había en el mercado con el fin de saber concretamente qué se
podría ofrecer en Colombia. Por eso se observaron varios
casos en Estados Unidos, Canadá, Argentina, Malasia, Francia
y Europa en general.
La información que se recaudó permitió tener
la certeza de que un fondo de capital de riesgo es una buena herramienta
para el desarrollo de la industria petrolera.
De hecho una de las principales conclusiones
de ese análisis
fue que los fondos de capital de riesgo para exploración
y producción de hidrocarburos en el mundo han permitido
que el número de jugadores en la industria se multiplique
exponencialmente.
Tomando la idea general de lo que se había desarrollado
en esos países, lo que hizo el equipo de Ecopetrol fue tratar
de ver si esa idea tenía recibo o no en Colombia y cómo
se podía adaptar al mercado financiero y energético
del país.
Se trabajó entonces con la Superintendencia de Valores
en el tema conceptual y legal para saber cómo se podía
insertar la exploración y producción dentro del contexto
legal colombiano.
El proyecto comenzó a desarrollarse a comienzos de este
año y ya para julio se tenía una claridad sobre qué se
podía ofrecer al mercado tanto nacional como internacional.
Se habló entonces con diferentes operadores locales, se
entendieron sus necesidades, y se conocieron sus mayores obstáculos
para el desarrollo de la actividad.
Así mismo se conversó con los diferentes bancos,
se vieron sus miedos y temores para invertir en este tipo de proyectos
y por qué ellos no lo han desarrollado. Se hizo lo mismo
con diferentes inversionistas internacionales y locales por fuera
del sector de hidrocarburos para conocer el apetito por este tipo
de proyectos.
Al unir cada uno de esos análisis e indagaciones se vio
que la necesidad existe, que está latente, que es grande
y que la posibilidad de éxito de un tipo de Fondo de Inversión
de Riesgo como el propuesto está casi asegurado.
ESTRUCTURA DEL FONDO
Los análisis permitieron establecer tres elementos claros
en la estructura del Fondo: los inversionistas (quienes aportan
el dinero), el administrador (quien administra el dinero y decide
en qué invertir) y los proyectos (las oportunidades que
se presentan para invertir).
Con la definición de esos elementos se determinó conseguir
un experto para que estructurará el modelo financiero, tributario,
fiscal, legal y demás, es decir, todo el Gobierno Corporativo
del Fondo.
De esta forma Ecopetrol suscribió un acuerdo de voluntades
con Fiducolombia, Comisionista de Colombia y Colcorp para diseñar,
construir y promocionar el Fondo.
Ahora, se deberá conseguir un administrador profesional
que será el encargado de saber invertir y para ello debe
tener como características fundamentales el conocimiento
de la exploración y producción de hidrocarburos,
la experiencia como fondo de capital de riesgo y el conocimiento
de la región (idiosincrasia latinoamericana).
Ese administrador, encargado de escoger
los proyectos en los cuales se invertirá es la respuesta a una de las principales preocupaciones
de los inversionistas interesados en el Fondo: “¿quién
va a tomar las decisiones de inversión?”.
De hecho, estos Fondos tienen la característica de conocer
muy bien el mercado y por lo tanto puede recibir 300 proyectos,
pero sólo invierte en uno que es el que considera estratégico.
Quien administre el Fondo debe tener la
capacidad de buscar y recibir proyectos, pero también de seleccionar los mejores
teniendo en cuenta que no sólo esté bien armado sino
con quién se está asociando.
CARACTERÍSTICAS DEL FONDO
Este Fondo que tendrá una duración de 10 años,
invertirá hasta el 50 por ciento del costo de los proyectos
menores cuyo valor total de cada uno no supere los 10 millones
de dólares, con lo cual la inversión será máximo
de 5 millones de dólares.
Estos proyectos no deberán tener una distancia mayor a
10 kilómetros de la infraestructura, sus reservas menores
a 50 millones de barriles y la inversión en pozo de exploración
no mayor a 3 millones de dólares.
Para garantizar aún más la inversión y disminuir
los potenciales riesgos, se está elaborando un portafolio
base de proyectos que se ha coordinado conjuntamente con la Agencia
Nacional de Hidrocarburos (ANH) y con un grupo operadores locales
que tienen diferentes proyectos.
Adicionalmente se ha hablado con todos
los asociados y se les ha dicho que hay muchos proyectos que
no desarrollaron porque no
eran del tamaño que les interesa desarrollar pero que si
pueden ser del interés de pequeños operadores.
En conclusión, se ha tratado de encontrar cuatro tipos
de inversionistas: Ecopetrol, que ya aportó 25 millones
de dólares; los estratégicos, que en término
general son las asociadas (BP, ExxonMobil, Oxy, Hocol, Petrobras,
entre otras); los institucionales, es decir fondos de pensiones
y compañías de seguros colombianos que tienen unos
recursos importantes y están buscando opciones de inversión;
y todas las personas naturales que en algún momento tienen
capacidad de inversión. Los cuatro tipos de inversionistas
pueden ser nacionales o extranjeros.
Es claro que el Fondo nunca va a ser operador
del campo, pues es un inversionista de capital inteligente en
el sentido de que
sabe de exploración y producción y sabe escoger qué operador
es bueno para el proyecto.
CRONOGRAMA DEL FONDO
El desarrollo de este Fondo cuenta con un cronograma con el fin
de concretar los proyectos y poder comenzar a medir sus resultados.
De acuerdo con lo programado, se espera
que este mes se determine cuál va a ser el administrador del Fondo para que en noviembre
se estructure y se pueda conformar el gobierno corporativo, así como
los aspectos legales y financieros que marcarán el camino
a seguir. Una vez se tenga listo el administrador, se empieza a
analizar el portafolio de oportunidades.
La idea es entrar a operar con 55 millones,
de los cuales Ecopetrol ya aportó 25 y hay intenciones por parte de privados de
13 millones más.
Aunque muchos inversionistas han mostrado
su interés por
este novedoso mecanismo, están a la expectativa de su estructuración
para ver la solidez y poder entrar en el negocio.
La meta del Fondo es conseguir recursos
por 100 millones de dólares,
con los cuales se podrían acometer cerca de 40 proyectos
petroleros pequeños o medianos.
Si este Fondo resulta ser un éxito como se tiene previsto,
podría pensarse que en cinco años se esté estructurando
el siguiente porque ya se ha dado un buen mensaje y tradicionalmente
que se renuevan crecen 50 por ciento, es decir el próximo
se podría dar en 150 millones de dólares.
De hecho el sistema de los Fondos es importante
en el desarrollo inversionista en otros países y ello se demuestra en que
hay cerca de 3.000 en todo el mundo y en casos como los Fondos
de capital de riesgo que invirtieron en Estados Unidos, en proyectos
similares, 6 billones de dólares.
La importancia de desarrollar este momento
el Fondo, es en buena medida porque las condiciones están
dadas para que sea exitoso, gracias los diferentes factores coyunturales.
Por una parte, los altos precios de hidrocarburos
hacen que haya un exceso de liquidez que ayuda a que este estilo
de vehículos
se cree, adicionalmente, la política de seguridad democrática
del Gobierno Nacional ha reducido el temor y es posible seguir
mejorando.
Así mismo, la nueva política petrolera de Colombia
ha permitido que el país vuelva a tener un rol competitivo
internacionalmente y Ecopetrol tenga una nueva imagen como empresa
petrolera competitiva.
También se debe tener en cuenta que los inversionistas
están mirando a otras regiones porque el sector de hidrocarburos
en el mundo está bastante convulsionado, y es un hecho que
el Medio Oriente, pese a que Libia está sacando nuevas rondas,
el panorama es difícil.
Por eso, mercados que no estaban en el
radar son mercados emergentes que comienzan a figurar y de toda
Latinoamérica el que ha
demostrado ser el socio más fiable es Colombia, porque ganó mucha
competitividad en un año. |
