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DECLARACIÓN
CONJUNTA PERÚ – COLOMBIA Lima, 22 oct. (SNE).- El siguiente es el
texto de la declaración
conjunta firmada este viernes por los presidentes de Perú y
Colombia Alejandro Toledo y Álvaro Uribe Vélez, al
término de la visita oficial del mandatario colombiano a
ese país:
“DECLARACION CONJUNTA DE LOS SEÑORES
PRESIDENTES DE LA REPUBLICA DEL PERU Y DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA
Atendiendo a la invitación formulada por el Excelentísimo
señor Presidente de la República del Perú,
Dr. Alejandro Toledo, el Excelentísimo señor Presidente
de la República de Colombia, Dr. Alvaro Uribe, realizó una
Visita de Estado al Perú los días 22 y 23 de octubre
de 2004.
En el transcurso de su Visita de Estado,
el Presidente Alvaro Uribe fue recibido en Sesión Solemne por el Congreso de
la República y en Sala Plena de la Corte Suprema, entrevistándose
con los Presidentes de ambos poderes del Estado. Asimismo, fue
declarado Huésped Ilustre por la Municipalidad de Lima y
recibió las llaves de la ciudad.
En el marco de la Visita de Estado, el
Presidente Alejandro Toledo impuso la condecoración de la Orden “El Sol del Perú”,
en el grado de Gran Cruz con brillantes, al Presidente Alvaro Uribe.
En el curso de sus conversaciones los Presidentes
abordaron diversos temas de interés en la agenda bilateral, regional y multilateral,
constatando el excelente nivel histórico en que se encuentran
las relaciones entre los dos países, que se ve reflejado
en una dinámica asociación preferencial.
Tras el fructífero diálogo sostenido y resueltos
a continuar profundizando el entendimiento y la cooperación
entre ambos países, los Presidentes del Perú y Colombia
suscribieron la siguiente:
DECLARACION CONJUNTA
1. Ambos Presidentes ratificaron el compromiso
de sus Gobiernos con el fortalecimiento de la institucionalidad
democrática,
el Estado de Derecho, la promoción y garantía de
los derechos humanos, la lucha frontal contra la corrupción
y el fortalecimiento de la gobernabilidad en la región,
para lo cual coincidieron que las instituciones sólidas
son una condición esencial para la convivencia democrática
y condición indispensable para el desarrollo económico
y social de los pueblos.
2. En concordancia con la firme voluntad
de sus Gobiernos de fortalecer la institucionalidad democrática, los Presidentes se congratularon
por la suscripción, en la fecha, de una Declaración
Especial de los Ministros de Relaciones Exteriores del Perú y
Colombia para el Fortalecimiento de la Democracia y la Lucha contra
la Corrupción y la Impunidad.
3. Los Mandatarios renovaron el firme compromiso
de sus Gobiernos en el combate al terrorismo y al Problema Mundial
de las Drogas
y sus Delitos Conexos e invocaron la necesidad de fortalecer la
cooperación internacional con ese propósito, en el
marco del Estado de Derecho, los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario.
Al respecto, el Presidente Alejandro Toledo
ratificó la
decisión del Gobierno del Perú de respaldar los esfuerzos
encaminados a superar la actual coyuntura colombiana y reafirmó su
apoyo político al Gobierno del Presidente Alvaro Uribe en
sus esfuerzos tendientes a restablecer la paz, responder a las
amenazas a la democracia, proteger a la ciudadanía y aplicar
eficazmente la política de seguridad democrática,
dentro de un marco de respeto a los derechos humanos, y de bienestar
y seguridad para todos los colombianos. Por su parte, el Presidente
Alvaro Uribe expresó su beneplácito por el proceso
de consolidación democrática que impulsa el Gobierno
del Perú, así como por las favorables y sostenidas
tendencias de la economía peruana.
4. Los Presidentes renovaron su apoyo a
un sistema multilateral eficaz, basado en el derecho internacional
y el pleno respeto a
los propósitos y principios de la Carta de las Naciones
Unidas. Igualmente se comprometieron a trabajar conjuntamente a
favor del fortalecimiento de las organizaciones regionales, y en
particular de la OEA, como un medio esencial para reforzar el multilateralismo.
Para ello, instruyeron a sus Cancillerías a mantener y mejorar
el diálogo y la consulta, con el propósito de definir
posiciones comunes y acciones conjuntas, tanto en el marco de la
organización regional, como en los diversos órganos
y las principales Conferencias de las Naciones Unidas.
5. Ambos Presidentes reconocieron que la
evolución de las
relaciones internacionales se orienta hacia la formación
de un sistema de justicia internacional globalizado, a través
de acuerdos bilaterales y multilaterales de cooperación
en materia penal que permitan una lucha frontal y sin cuartel contra
la corrupción, la criminalidad organizada, el terrorismo,
el Problema Mundial de las Drogas y sus Delitos Conexos y la impunidad;
por lo cual resaltaron la gran importancia que tiene para ambos
Estados la suscripción, en la fecha, del Acuerdo entre el
Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de
la República de Colombia modificatorio del Convenio Bolivariano
de Extradición del 18 de julio de 1911.
6. Conscientes de la necesidad de consolidar
una asociación
estratégica en el campo de la seguridad fronteriza y fomento
a la confianza, los Presidentes resaltaron la suscripción
de los “Términos de Referencia”, documento orientado
al ejercicio de Estandarización en la Medición Común
de los Gastos en Defensa. Esta iniciativa constituye un hito en
los esfuerzos y compromisos políticos al más alto
nivel para fortalecer la paz, la seguridad bilateral y el fomento
a la transparencia y confianza mutua, dentro de los alcances del
Plan de Acción de la I Reunión del Mecanismo de Alto
Nivel de Seguridad y Cooperación Judicial Perú-Colombia
(MAN), adoptado en Bogotá el 25 de noviembre de 2002.
7. Ambos Mandatarios destacaron igualmente
las reuniones celebradas en Lima, en marzo de 2004, por los Ministros
de Defensa y del Interior,
en el marco de III Reunión del Grupo de Trabajo Bilateral
de Defensa (GTBD) y de la I Reunión del Grupo de Trabajo
Bilateral para Asuntos Policiales (GTBP), oportunidad en la cual
se acordaron importantes compromisos que permiten restringir el
accionar terrorista y del Problema Mundial de las Drogas y sus
Delitos Conexos en la zona fronteriza común, a través
de un eficaz intercambio de información y experiencias.
8. En concordancia con los compromisos
asumidos por sus Gobiernos de brindar las condiciones más amplias y favorables para
la aplicación de una "Diplomacia Social" en beneficio
de las poblaciones de la zona fronteriza común, los Mandatarios
constataron los avances alcanzados en materia de salud, educación
y alimentación básica. Asímismo, instruyeron
a sus ministros responsables la pronta ejecución de todas
aquellas otras actividades y proyectos priorizados por las Secretarías
Ejecutivas de la Comisión de Vecindad e Integración
Peruano-Colombiana, en reunión celebrada en Iquitos el 11
de mayo de 2004.
9. Los Jefes de Estado destacaron la realización de la “Reunión
Binacional para la Atención Integral de Salud en la Frontera
Peruano-Colombiana”, celebrada en Leticia del 22 al 24 de
julio de 2004, como un avance determinante en el proceso de mejoramiento
de las condiciones de salud de las poblaciones fronterizas de ambos
países. En tal sentido, instaron a sus Ministros en las áreas
de salud a convenir a la mayor brevedad posible la realización
de la primera Brigada Móvil de Salud Binacional.
10. Los Presidentes instruyeron a sus Cancilleres
convocar la VII Reunión de la Comisión de Vecindad e Integración,
la cual se deberá celebrar en la ciudad de Lima, durante
el primer semestre del próximo año. Asimismo, dieron
las directivas a fin de que las instancias correspondientes de
dicha Comisión concluya el Plan de Desarrollo de la Zona
de Integración Fronteriza (ZIF), resaltando la reciente
culminación de su caracterización socioeconómica.
11. Los Presidentes expresaron su satisfacción por la disposición
de la Corporación Andina de Fomento (CAF) de apoyar el financiamiento
del proyecto “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques
de Tarapacá y Río Algodón” que hace
parte del Plan Binacional para el Desarrollo Integral de la Cuenca
del Río Putumayo. Dicho apoyo permitirá estructurar
un manejo integral y sostenible, con participación comunitaria,
mediante la implementación de experiencias piloto de aprovechamiento
forestal sostenible en cada país que conlleve a mejorar
las condiciones de vida de la población, generando ingresos
y empleos derivados de la transformación y comercialización
de productos maderables y no maderables del bosque y otros servicios
ambientales.
12. Asimismo, los Presidentes instruyeron
a sus respectivas agencias de cooperación a lograr la más pronta ejecución
de los acuerdos alcanzados en la IV Reunión de la Comisión
Mixta de Cooperación Técnica y Científica
realizada el 19 de agosto de 2004 en Lima, en la lo cual se acordó el
programa 2004 – 2006, que incluye actividades de cooperación
técnica en sectores de interés binacional, especialmente
en las áreas de salud y educación, y dirige algunas
de estas iniciativas a la atención en zonas de frontera,
de acuerdo con lo establecido en el marco de la Comisión
de Vecindad e Integración Peruano-Colombiana.
13. Los Mandatarios reiteraron su compromiso
con los principios y objetivos suscritos en la Declaración del Milenio, aprobada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de
2000. En este sentido, acordaron realizar esfuerzos por lograr
una comprensión internacional de la necesidad que tienen
los países de Renta Media de acceder a recursos de Asistencia
Oficial al Desarrollo, esencial para la superación de la
pobreza y las grandes desigualdades económicas, sociales
y culturales que existen al interior de los países de la
región.
14. Conscientes que el Perú y Colombia son importantes
socios estratégicos comerciales, lo cual se refleja en las
auspiciosas perspectivas del comercio bilateral, los Jefes de Estado
reafirmaron el propósito que anima a sus Gobiernos de impulsar
una cooperación más estrecha entre las autoridades
de ambos países, con la finalidad de dinamizar y priorizar
el comercio bilateral, mejorando el acceso recíproco a los
mercados y evitando así la aplicación de sanciones
comerciales como resultado del incumplimiento de las normas andinas.
15. Ambos Presidentes expresaron su apoyo
a los compromisos que se adopten en el Consejo General de la
OMC a fin de mejorar sustancialmente
el acceso efectivo a los mercados. Siendo los mercados agrícolas
fundamentales para los países en desarrollo es imperante
el que se avance en la eliminación de toda forma de subsidio
a las exportaciones y una reducción sustancial a las ayudas
domesticas aplicadas, para lo cual, es preciso implementar un conjunto
de medidas que reflejando un equilibrio entre las diferentes posiciones,
impliquen también un avance significativo en la aplicación
de la agenda de la Ronda Doha para el Desarrollo, acogiendo de
manera positiva el trato especial diferenciado.
16. Los Jefes de Estado destacaron que
las negociaciones para la suscripción de un Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos responden a una política de Estado en el que deben
estar perfectamente involucrados los sectores del Gobierno, las
entidades privadas, las fuerzas vivas de la Nación, debiendo
asegurarse la participación proactiva de todos los ciudadanos,
a la vez de tener presente en todo momento que la envergadura y
las implicaciones del TLC para ambas economías a largo plazo,
obligan a la formación de consensos internos. Asimismo,
coincidieron que el TLC debe contribuir sustancialmente a la consolidación
de un espacio comercial con los países andinos, a su desarrollo
institucional, dinamizando así las cadenas productivas y
mejorando las condiciones de vida de su población, particularmente,
la de los sectores más vulnerables.
17. Ambos mandatarios coincidieron en que
es de interés
de los países miembros de la Comunidad Andina fortalecer
las relaciones económico-comerciales con la Unión
Europea, en especial a través del inicio de negociaciones
para lograr un Acuerdo de Asociación con dicho bloque que
incluya un área de libre comercio y otorgue previsibilidad
y estabilidad a las relaciones económicas entre ambas partes,
lo cual permitirá impulsar las exportaciones de los dos
países, así como promover la inversión extranjera
y generación de empleo.
18. Los Presidentes señalaron que el SGP es un instrumento
central de apoyo a la lucha contra el problema mundial de las drogas
y el mismo tiene un substrato eminentemente político sobre
la base del principio de responsabilidad compartida. En ese sentido,
consideran de enorme importancia la renovación del SGP en
su nueva modalidad (Plus) por un período extenso, de 10
años, que garantice la estabilidad de las inversiones, y
en el cual los países andinos preserven su condición
de beneficiarios.
De igual manera, los Presidentes reiteraron
que la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes debería
continuar siendo un criterio suficiente, claro e independiente
para acceder al SGP.
19. Los Jefes de Estado destacaron la necesidad
de lograr un adecuado grado de cohesión social, que contribuya al fortalecimiento
de la gobernabilidad democrática en el Perú y Colombia.
En tal sentido, expresaron su mayor respaldo a la adopción,
por parte de la comunidad internacional, de mecanismos financieros
innovadores que permitan tanto la captación y eficaz canalización
de recursos para la atención de las demandas sociales insatisfechas,
como la inversión productiva y la generación de empleo.
Asimismo, reiteraron la importancia que en la contabilidad del
gasto público las inversiones no reciban el mismo tratamiento
que los gastos corrientes a objeto que no se restrinjan los proyectos
con retorno económico positivo, especialmente en obras de
infraestructura.
20. Teniendo en cuenta asimismo la importancia
que reconocen sus Gobiernos a la necesidad de impulsar la constitución de
mecanismos innovadores de financiamiento para consolidar la integración
de la infraestructura física de la región de América
del Sur, los Presidentes expresaron su interés en proseguir
en el estudio del posible establecimiento de una Autoridad Sudamericana
de Infraestructura (ASI) y, en ese sentido, destacaron la pertinencia
de la reunión sudamericana de Viceministros de Hacienda,
Finanzas y otros relacionados, que tendrá lugar en Lima,
bajo la presidencia del Perú, el próximo 27 de octubre
y que tiene como uno de sus objetivos avanzar hacia la constitución
de la ASI como apoyo fundamental a la implementación de
los proyectos de desarrollo en infraestructura de la Iniciativa
IIRSA.
21. Ambos Mandatarios coincidieron en la
necesidad de fortalecer el proceso andino de integración, como una opción
multidimensional de inserción de nuestros países
en el mundo globalizado, y cuyos principales elementos corresponden
tanto a variables de carácter político y estratégico,
como económico, en una percepción que excede el ámbito
de lo estrictamente comercial. En tal sentido, expresaron su apoyo
al nuevo Diseño Estratégico de la Integración
que viene trabajando la Secretaría General de la Comunidad
Andina, el cual se sustenta en la necesidad de apoyar a los países
andinos a enfrentar con éxito los grandes desafíos
del contexto internacional, para lo cual plantea como líneas
de acción prioritarias la convergencia hacia el libre comercio,
tanto en el mercado andino como en el mercado internacional; el
desarrollo de la competitividad en la subregión; así como
el tratamiento de las nuevas áreas estratégicas como
son la energía y el medio ambiente.
22. Los Jefes de Estado, al referirse con
satisfacción
a los resultados de la VIII Reunión de Cancilleres de la
Organización del Tratado de Cooperación Amazónica
(OTCA), llevada a cabo en Manaos, Brasil, el 14 de setiembre de
2004, reiteraron el apoyo de sus Gobiernos para la eficaz implementación
del Plan Estratégico 2004-2012 de la OTCA y para la creación
de un instrumento institucional de captación de recursos
para financiar el desarrollo sostenible de la Amazonía,
así como de mecanismos que permitan la adecuada remuneración
de los servicios ambientales generados en los respectivos territorios
amazónicos. En ese contexto, destacaron la necesidad de
continuar intensificando el diálogo político entre
las Partes, así como la importancia de la IX Reunión
de Cancilleres de la OTCA a efectuarse en la ciudad de Iquitos,
Perú, en el año 2005.
23. Los Presidentes reconocieron los avances
significativos que el Convenio Andrés Bello ha logrado a favor de la integración
a través de la educación, la cultura, la ciencia
y la tecnología y resaltaron la necesidad de respaldar y
fortalecer las acciones que este organismo viene desarrollando.
Asimismo, destacaron la trascendencia del Acuerdo de Cooperación
Comunidad Andina - Convenio Andrés Bello, y ratificaron
la importancia que éste tiene para el desarrollo y consolidación
de las políticas sociales en la región.
24. El Presidente Uribe expresó su voluntad de participar
en la III Cumbre Sudamericana, a celebrarse en la ciudad del Cusco
los días 8 y 9 de diciembre de 2004 cuyos objetivos, compartidos,
son el establecimiento de la Comunidad Sudamericana de Naciones
como un mecanismo de concertación, cooperación e
integración regional; la consolidación de la Iniciativa
IIRSA a través de su formalización en instrumento
regional, y de la Autoridad Sudamericana de Infraestructura.
25. El Presidente de Colombia expresó igualmente su voluntad
de participar en la conmemoración del 180º aniversario
de las batallas de Junín y Ayacucho y de la Convocatoria
del Congreso Anfictiónico de Panamá, a llevarse a
cabo igualmente en el Perú el próximo 9 de diciembre,
oportunidad en la cual los Mandatarios de la región podrán
realizar un nuevo ejercicio de reflexión conjunta, recreando
la agenda de prioridades regionales.
Al término de su Visita Oficial, el Excelentísimo
señor Presidente de la República de Colombia, Dr.
Alvaro Uribe Vélez, expresó sus sentimientos de gratitud
y afecto por las atenciones de que fue objeto durante su visita
al Perú y extendió una cordial invitación
al Excelentísimo señor Presidente de la República
del Perú, Dr. Alejandro Toledo, para que visite Colombia
en una fecha a su conveniencia.
Suscrita en la ciudad de Lima, a los veintidos
(22) días
del mes de octubre de dos mil cuatro (2004).
Por el Perú,
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente de la República del Perú
Por Colombia,
ALVARO URIBE
Presidente de la República de Colombia”
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